Наверх
Официальный сайт администрации Верхнебуреинского муниципального района

Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих

В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:

  • Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш SHIFT + ?
  • Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
  • Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
  • Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
  • Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет

Клавиатура:

  • Для перемещения между навигационными меню, блоками ссылок в области контента и постраничной навигацией, используете клавишу TAB.
    При первом нажатии будет активировано меню верхнего уровня.
  • Активное навигационное меню или группа ссылок подсвечивается контуром.
  • Для перемещения по ссылкам меню навигации, используйте клавиши ← стрелка влево и стрелка вправо →.
    У активной ссылки будет подсвеченный фон.
  • Для перехода по активной ссылке, нажмите Enter
  • Если активно вертикальное меню или группа ссылок, то для перемещения по ссылкам используйте клавиши стрелка вверх ↑ и стрелка вниз .
    Для прокутки страницы вверх/вниз используйте клавиши PageUp и PageDown
  • Чтобы убрать активацию с меню/блока ссылок, используйте клавишу Esc.
    Нажатие Tab после этого вернет активацию.
Закрыть ×

Сегодня 16 ноября 2018

Обновлено секунду назад

События О районе Местное самоуправление Деятельность Документы Важно Обращения Контакты

Закупка у единственного поставщика после несостоявшегося аукциона и запроса котировок

25 апреля 2017

Ситуация, когда закупка не состоялась, так как была подана/допущена одна заявка, и участие принял единственный поставщик – не редкость. Данный вопрос находится под наблюдением Минэкономразвития и освещается в его ежеквартальных докладах по 44-ФЗ, где в том числе приводится «индекс одной заявки».

В I полугодии 2016 г. его среднее значение составляет 5,5%. Электронный аукцион, а также запрос котировок лидируют по количеству заключённых договоров и особенно интересны заказчикам.

Рассмотрим нюансы заключения договора с единственным поставщиком по 44-ФЗ в случае, когда указанные процедуры признаны несостоявшимися.

При несостоявшемся электронном аукционе. Согласование контракта.

С 2015 г. заказчики, проводящие закупки с помощью электронного аукциона 44-ФЗ, из-за вступления в силу закона от 31.12.2014 № 498-ФЗ получили послабление. Теперь в случаях, если: была подана 1 заявка; из всех кандидатов только 1 был признан участником; в течение 10 минут после начала аукциона участники не проявили активности и не предложили ни одного варианта цены; была признана соответствующей только 1 из представленных вторых частей заявки, контракт заключается без согласования с контролирующими органами, несмотря на то, что он – с единственным поставщиком (пп.25 п.1 ст.93 44-ФЗ, письмо Минэкономразвития от 08.04.2015 № Д28и-981, совместное письмо от 20.01.2015 Минэкономразвития № 658-ЕЕ/Д28и и ФАС № АЦ/1587/15).

Цена контракта.

При рассматриваемом варианте контракт обычно заключается по НМЦК, применять антидемпинговые меры нет оснований. (письмо Минэкономразвития от 14.01.2016 №Д28и-143). Но допустимо заключение договора по цене ниже НМЦК, если так договорились между собой заказчик и поставщик (Письмо Минэкономразвития от 06.06.2016 № Д28и-1479).

Право или обязанность?

44-ФЗ не даёт указания заключать договор с единственным поставщиком, данная позиция подтверждена в Определении Верховного Суда РФ от 10.08.2015 № 310-ЭС15-5426. Заказчик может, например, уточнить условия закупки, чтобы привлечь новых участников и получить более выгодные условия контракта. Однако, для несостоявшегося запроса котировок позиция судов иная.

Закупка при несостоявшемся запросе котировок. Обязанность заключить контракт.

Если по окончании срока подачи заявок (в т. ч. после продления срока) получена только 1 корректная заявка, законодательство требует заключить контракт с её автором. О том, что это обязанность, а не право заказчика постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2014 №09АП-48731/2014 по делу № А40-93191/14. Но получать согласование контрольного органа на заключение контракта, как и при электронном аукционе, не надо (пп.25 п.1 ст.93 44-ФЗ, письмо Минэкономразвития от 10.12.2014 №Д28и-2796). Вносить изменения в план-график также не требуется. Цена контракта устанавливается по цене, предложенной в заявке победителя (письмо Минэкономразвития от 01.06.2015 №Д28и-1575).

Включение в регулируемые показатели.

Закупки путём запроса котировок для заказчика быстры в проведении и легки в оформлении, но государство ограничивает их годовую сумму 10 процентами от общего объёма. И контракты, заключаемые с единственным поставщиком из-за несостоявшихся запросов котировок, также суммируются в этом показателе (письмо Минэкономразвития от 18.12.2015 №Д28и-3819). Но при этом, в случаях, когда запрос котировок осуществляется у СМП и СОНКО – сумма контракта с единственным поставщиком не включается в соответствующий годовой объём закупок у СМП и СОНКО. И у заказчика увеличивается риск не достигнуть рубежа в 15% от совокупного годового объёма закупок (пп.2 п.1.1 ст.30 44-ФЗ, письма Минэкономразвития от 07.08.2015 №ОГ-Д28-10539, от 27.07.2015 №Д28и-2104).

Обеспечение исполнения.

Заказчик не может требовать предоставления обеспечения исполнения контракта, если это не было указано в изначальных документах закупки (письмо Минэкономразвития от 27.10.2016 № Д28и-2951).

Источник: http://www.pro-goszakaz.ru/article/102520-qqq-17-m3-03-03-2017-zakupka-u-edinstvennogo-postavshchika-nesostoyavshihsya

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки.

 

Заведующий сектором муниципальных

закупок

администрации Верхнебуреинского

муниципального района

И.В. Павленко